阿州工发〔2013〕30号

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关于开展2013年度企业工资集体协商

“集中要约月”活动的通知

各县总工会、人力资源和社会保障局、企业管理协会/企业家协会、工商业联合会、州属企业工会：

为贯彻落实党的十八大“推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得”的要求，广泛深入学习宣传贯彻《四川省企业工资集体协商办法》（以下简称《办法》），切实加强企业工资集体协商制度建设，促进劳动关系和谐稳定，州协调劳动关系三方定于2013年3月15日—4月15日在全州范围内广泛开展企业工资集体协商“集中要约月”活动。现将有关事项通知如下：

一、要约活动的目标任务

坚持“促进企业发展、维护职工权益”的工作原则，紧紧围绕保障和改善民生，以学习宣传贯彻《办法》为契机，以构建和谐劳动关系为主线，集中开展企业工资集体协商要约活动，建立完善企业工资共决机制、正常调整机制和支付保障机制，扩大工资集体协商制度覆盖面、提高工资集体协商质量、增强工资集体协商实效，确保2013年全州工资专项集体合同建制率要稳定在建会企业的86%以上。

二、要约活动的范围及协商重点

全州范围内所有企业均应开展工资集体协商要约活动。各地要将尚未开展工资集体协商和签订工资专项集体合同的企业，职工工资水平低于同行业平均水平、增长缓慢的企业，已签订的集体合同中对于劳动报酬没有明确规定的企业，已签订的工资专项集体合同到期需要续签或重新签订的企业等作为2013年度“集中要约月”活动的重点，在符合上述条件的企业中依法启动要约程序，推动企业依法开展工资集体协商。

各地应当遵循合法、公开、平等、协商一致的原则，根据地区、行业和企业的不同情况，确定不同的协商重点：引导和鼓励生产经营正常的企业与职工重点就合理确定工资增长幅度、改善劳动条件、落实劳动标准等开展协商；引导生产经营困难的企业与职工重点就弹性工资、弹性工时、工资支付等问题开展协商；引导单独开展协商难的企业和行业开展区域性、行业性工资集体协商，扩大工资集体协商的覆盖面、增强工资集体协商的实效性，确保职工取得合理劳动报酬，着力破解《办法》贯彻落实过程中出现的难题。

三、要约活动的具体要求

（一）加强组织领导。各级协调劳动关系三方（四家）要高度重视这项工作，加强沟通协调，积极争取各级党委政府的领导和支持，按照工资集体协商“三年规划”确定的工作目标要求，制定科学合理的工作计划和具体措施，确保集中要约行动的实际效果，努力完成今年工资集体协商的任务目标。

（二）加强舆论宣传。各地要紧紧抓住《办法》颁布实施的有利时机，充分运用报刊、电视、广播、网络等主流新闻媒体，大力宣传《办法》相关规定，广泛宣传开展工资集体协商的现实意义，为开展要约活动营造良好的舆论氛围。同时要及时总结和大力宣传工资集体协商要约活动中的先进典型，引导企业更加自觉地开展工资集体协商工作。对无正当理由拒绝、拖延开展工资集体协商的，要及时进行曝光。

（三）加强工作指导。各级协调劳动关系三方要进一步加强对要约活动的工作指导，有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商。基层工会提出要约有困难的，上一级工会可以代表基层工会提出协商要约。在未建工会的企业，上级工会要指导职工推选协商代表，并代表企业职工提出协商要约。

（四）加强协调配合。各级协调劳动关系三方要切实担负起组织领导和综合协调的职责，明确目标任务和职责分工，加强检查指导，帮助解决在开展工资集体协商要约活动中遇到的问题和困难。对无理拒绝或变相拒绝要约、不按时回应的，各级协调劳动关系三方要及时介入，按照《办法》相关规定，依法下达整改建议书；要约方也可直接提请人力资源和社会保障部门责令改正，直至追究行政或法律责任。各级人力资源和社会保障行政部门应当认真履行职能，加强监督检查，会同工会和企业组织共同研究处理重大问题。各级工会组织应当加强指导和监督，积极支持和帮助基层工会组织开展要约行动，特别要注重加强工资集体协商指导员队伍建设，强化指导服务，保证要约活动的正常进行和集体协商顺利开展。各级企业管理协会/企业家协会、工商联要加强对企业法人代表、经营管理人员的帮助和指导，帮助他们增强平等协商意识，主动提出或接受要约，积极开展协商，将工资集体协商和集体合同制度纳入企业管理的基本制度之中。

各县在开展活动过程中采取的有效举措、取得重大进展、《办法》实施中遇到的新情况新问题等，要及时上报。活动结束后，各地要对活动开展情况进行总结，填写《工资集体协商“集中要约月”活动情况统计表》并于4月11日前书面上报州总工会保障部。

联系电话：2828058、2822458（传真）。

邮    箱:abghbzb@126.com

附件：工资集体协商“集中要约月”活动情况统计表

阿 坝 州 总 工 会            阿坝州人力资源和社会保障局

阿坝州企业管理协会/阿坝州企业家协会      阿坝州工商业联合会

                                   2013年3月18日

阿坝州总工会办公室                  2013年3月18日印发

附件：

工资集体协商“集中要约月”活动情况统计表

填报单位：                    填报日期：2013年月日